将推动承包地确权登记颁证信息平台互联互通,鼓励在土地经营权融资担保、农业保险、农业补贴、耕地轮作休耕、乡村产业规划编制等多领域应用承包地确权成果。加强土地承包经营纠纷调解仲裁能力建设,探索建立仲裁员等级评价制度,加强仲裁程序、文书、场所等规范化建设。
千讯咨询发布的《中国土地市场前景调查分析报告》显示,要分批开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点,已申报延包试点的地区按批复的试点方案抓紧组织开展试点工作。2021年前到期的地区,应在省级农业农村部门指导下尽快开展试点,试点方案报农业农村部备案。
之所以要强调稳妥审慎,是由于土地承包关系到老百姓的根本利益,再延长30年试点工作开展期间,可能会遇到许多矛盾。1997年开始的上一轮开展相关工作时,不少地方存在老百姓不满意、干部工作不到位等现象,因此试点工作需要更加谨慎稳妥地了解老百姓的诉求。
对于相关工作,要加强试点风险防范,建立重大问题研究解决和信访处置机制,实行分级负责,及时妥善处理群众信访反映的问题。2020年的中央一号文件指出,在农村重点改革任务方面,要完善农村基本经营制度,开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点,在试点基础上研究制定延包的具体办法。