海南省人民政府办公厅网站发布关于印发《海南省新一轮户籍制度改革实施方案（试行）》的通知，海南基本取消本省（除三沙外）房地产落户限制，居民在落户地点无自有产权住房的，一律在其合法稳定住所所在的城镇社区集体户落户。
省内居民，可在有合法稳定住所（含租赁，下同）的城区、建制镇的社区落户。省外居民，取得本省居住证并参加海南省城镇从业人员基本养老保险（暂不含临时养老保险缴费账户）和海南省城镇从业人员基本医疗保险的，可在有合法稳定住所的城镇社区落户。
居民在落户地点无自有产权住房的，千讯咨询发布的《中国房地产市场前景调查分析报告》显示，房地产一律在其合法稳定住所所在的城镇社区集体户落户。居民也可在其自有产权住房以外的合法稳定住所所在的城镇社区集体户落户。过去两年，海南是全国房地产市场下滑最大的区域。海南在全国房地产市场投资的排名倒数第一。
今年前三季度，海南省固定资产投资(不含农户)同比下降16.3%，降幅比上半年收窄6.7个百分点。房地产开发方面，前三季度开发投资同比下降28.1%，房屋销售面积584.95万平方米，同比下降48.6%；房屋销售额928.92亿元，同比下降44.6%。
海南房地产市场的确有较大回落，但海南此番“抢人”并非为了放松楼市。相反，海南的限购政策近年来不断加码。今年9月，海南再出禁令——9月印发的《海南省产业准入禁止限制目录 (2019年版)》针对房地产业提出一系列管理措施：禁止建设房地产开发经营中的产权式酒店；禁止生态保护红线区内建设商品房等等。