严格房地产开发土地供应管理被列为第一条。“意见”中说：建立房地产去库存与房地产开发建设用地挂钩制度，房地产去库存工作未完成的旗区，从严控制房地产开发建设用地供应，中心城区范围内各经济开发区（园区）不再供应商品住房用地。这应该就是上述工作人员说拿地不易的原因。
2016年及2017年，鄂尔多斯通过棚改消化的存量商品房面积分别为589.8万平方米和511万平方米，千讯咨询发布的《中国房地产市场前景调查分析报告》显示，而2014年和2015年两年合计房地产消化的存量商品房面积仅588万平方米，不及2016年一年。鄂尔多斯市已经消化房地产库存1635万平方米，房地产市场“量价平稳”。日前，在内蒙古自治区庆祝中华人民共和国成立70周年鄂尔多斯市专场新闻发布会上，鄂尔多斯相关领导这样说。
房价回升的一个重要原因是供应量的减少。2009年，该市房屋竣工面积396.6万平方米，2017年房屋竣工面积44.9万平方米。虽然鄂尔多斯的房价回升，但矛盾仍未解决。拿房地产施工面积来说，根据上述公报，2010年，该市房地产开发施工面积为4122.4万平方米，其后的数年间，竣工面积加起来不超过1300万平方米。这中间存在近3000万平方米的差距。
即使在东胜区市民中心附近，出了鄂尔多斯伊金霍洛机场就是一片开发区，这里的道路以经纬命名，最多到了纬18路，并且这些建筑很多看不到施工的迹象。这个“库存”恐怕更难消化。坚持把化解政府债务、防范金融风险与服务实体经济结合起来，防范化解重大风险作为工作的重要方向。而2018年共计化债471亿元，完成年度化债任务的117%。