在集体经营性建设用地入市方面,这次修法破除了农村集体建设用地进入土地市场的法律障碍。删除了原来土地管理法第43条,任何单位或个人需要使用土地的必须使用国有土地的规定。增加规定农村集体建设用地在符合规划、依法登记。
并经三分之二以上集体经济组织成员同意的情况下,千讯咨询发布的《中国土地市场前景调查分析报告》显示,可以通过土地出让、出租等方式交由农村集体经济组织以外的单位或个人直接使用,同时使用者在取得农村集体建设用地之后还可以通过转让、互换、抵押的方式进行再次转让。这是土地管理法的一个重大制度创新,取消了多年来集体建设用地不能直接进入市场流转的二元体制。
为城乡一体化发展扫除了制度性的障碍,集体经营性建设用地入市是这次土地管理法修改的最大的亮点。农村集体经营性建设土地入市,改变了原先建设用地只能用国有土地的格局,这对下一步的土地供应格局会有什么样的影响,会不会形成冲击?包括集体经营性建设用地入市改革,目的就是为了改变、完善现有的建设用地土地供应的格局。
原来我们只有国有的建设用地才能进入市场,以进行各项建设,现在是允许集体可以把集体的建设用地,直接由集体出让、出租用于建设,这是土地供应格局的改变。