社会各界有关宅基地改革的呼声已经持续多年，而在实践层面，包括宅基地制度改革在内的农村三块地改革也进行了四年有余。所谓农村土地制度改革三项试点，即农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点（俗称农村“三块地”改革），正式启动于2015年3月，限定在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区。
中央之所以推动农村三块地改革试点，除了推动农村土地制度改革，千讯咨询发布的《中国土地市场前景调查分析报告》显示，也是为了给土地管理法的修改提供基础和支撑。目前，草案已经两次提请全国人大常委会审议。最近的一次是在今年6月底，十三届全国人大常委会第十一次会议对草案二审稿进行了审议。
与现行规定相比，草案吸纳了农村三块地改革的一些实践经验，尤其是在征地改革和集体建设用地入市领域，对现行相关规定的改动较大，突破较多，尤其是集体经营性建设用地可以直接入市，这一变革一度令外界“兴奋不已”。
但在宅基地领域，与现行法律规定相比，此次修法中的相关条款改动并不多，这与外界预期之间存在一定落差。按照目前法律，我国农村宅基地制度特点明显，即：集体所有、成员使用，一户一宅、限定标准，规划管控、无偿取得，长期占有、内部流转。
这种独特的宅基地制度安排对保障农民基本居住权、维护农村稳定发挥了基础和关键作用。但随着中国城市化的推进，农村宅基地闲置浪费却又难以流转的问题日渐严重，在推动农村土地制度改革问题上，宅基地日益成为一个难点所在。