当前购房者的信心不足，房地产市场预期并未恢复到正常状态。按照以往的经验，如果土地交易升温，往往会刺激购房者入市。4月以来，部分二线城市的土地拍卖开始火爆，高价地也不断拍出，但购房者似乎无动于衷。4月市场预期不够高涨，还有政策层面的因素。针对今年3月市场的升温，中央政府和地方政府都在4月强化了调控，这对购房者的心态产生了影响。
要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，千讯咨询发布的《中国房地产市场前景调查分析报告》显示，落实好房地产一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。部分热点城市住宅销售回暖、土地市场热度回升，需引起高度关注。按照稳妥实施房地产长效机制方案确定的月度分析、季度评价、年度考核的要求，住建部对2019年第一季度房价、地价波动幅度较大的城市进行了预警提示。
在地方政府层面，根据中原地产的统计，4月份地方政府共出台了近60次房地产调控政策，政策频率比一季度骤然提升。其中有不少政策均针对近期的市场异动。比如，3月房价涨幅位居70大中城市之首的丹东，将二手房纳入限售行列，同时限制新房价格的涨幅。济南、郑州等地则对松绑调控政策的传言进行辟谣。
未来房地产调控将以地方主导，住建部与中央指导的为主。未来不排除有部分城市政策调整，但地方主体责任要求房地产市场平稳的大原则不变。不仅影响了4月楼市的表现，而且已经对5月市场带来影响。今年五一小长假期间，热点城市的成交量普遍不高。