在城市化大背景下，一二线城市作为人口主要流入地和高端产业聚集区，住房供求矛盾长期存在。部分一二线城市如北京、上海、厦门、成都等已经经历了一波市场调整，房地产价格下跌空间相对较小，而潜在的上涨压力相对较大。
从外部环境看，宏观政策的方向将由保障总量需求逐步转向提升微观效率。但在国内经济存在下行压力的条件下，宏观政策尚难以出现实质性大幅收紧，货币环境总体仍将松紧适度。千讯咨询发布的《中国房地产市场前景调查分析报告》显示，这意味着房地产市场利率仍将处于在合理区间的下限，从而首套房贷利率也很难再度回升到2018年的水平，这在一定程度上仍有利于楼市的回升。
从房地产政策看，在中央重申“房子是用来住的，不是用来炒的”的背景下，一二线城市房地产调控政策将保持其延续性与稳定性，部分热点城市还可能针对住房投资需求出台更进一步调控举措。由于一二线城市住房总价高、对融资杠杆的依赖度大，在调控政策坚持“房住不炒”的条件下，一二线城市房价上涨仍将受到很大制约。短期内一二线城市房价总体以小涨或微涨为主，难以出现大涨。
部分二线城市调控手段机制尚不完善，且政策对市场的反应与效力传导也需要一定时间，短期内少数二线城市仍可能较快上涨。三四线城市“小阳春”趋于消退，房价将稳中有降。从城市化总体格局看，三四线城市收入水平及人口吸引力偏低，住房投资投机需求和二手房市场相对不活跃，房价持续上涨动力不足。