中央之所以再次强调房住不炒,最重要的原因是房地产市场在今年一季度出现了明显的变化,按照市场人士的说法,楼市出现了“小阳春”行情。去年第四季度房地产市场已经出现趋势性下滑,因此,有关部门放松了对房地产市场的限制性政策,2019年一季度,政策环境相对宽松,市场预期随之发生变化。在一系列的政策变化中,起关键性作用的是房地产金融政策的变化。2018年前三季度的按揭贷款控制是相当严格的,但今年一季度各家银行办理按揭贷款的速度大大加快。信贷环境显著改善使开发企业的资金紧张得以缓解。另外,减税降费、股市回升等等因素都对楼市回暖起到了一定作用。
千讯咨询发布的《中国房地产市场前景调查分析报告》显示,从今年一季度的房地产市场传导看,首先是信贷放松,由于按揭贷款加快,开发商资金来源增加,再传导到土地市场逐步回暖,土地市场价格上升刺激了住宅(包括一手房和二手房市场)出现价量齐涨的状况。融资环境宽松,房地产开发企业到位资金显著改善。2019年一季度社会融资规模增量累计为8.18万亿元,比上年同期多2.34万亿元,其中3月份社会融资规模增量为2.86万亿元,比上年同期多1.28万亿元。一季度的金融数据属历史天量。
在总体融资环境宽松的背景下,房地产企业的资金状况明显改善。1-3月份,房地产开发企业到位资金38948亿元,同比增长5.9%,增速比1-2月份提高3.8个百分点,较去年同期提高2.8个百分点。企业开发贷和购房贷款明显改善,国内贷款同比增长2.5%,较去年同期增长1.6个百分点,个人按揭贷款同比增长9.4%。
部分城市住宅用地交易回暖,住宅用地交易溢价率显著回升。1-3月份,一、二线城市住宅用地成交面积同比实现上涨。进入3月份,二线城市土地市场显著回暖,杭州、武汉、成都、天津等城市土地成交规模实现大幅增长。各类城市土地交易平均溢价率环比均有所提升,3月二、三线城市土地交易平均溢价率分别达到25.6%、23.7%。