房地产政策依然会“稳”字当头,这主要体现在两个方面。一是“稳政策”,调控政策还将保持稳定性,和几个月前相比不会有太大变化,否则可能导致市场误判,从而加剧房地产市场波动,不利于房地产供给侧结构性改革的持续推进和长效机制的建立。二是“稳发展”,即保持房地产业平稳健康发展,当前我国经济还处在新旧动能转换阶段,旧动能尚未彻底退出,新动能尚未彻底建立。房地产作为支撑经济发展的重要产业,既不能使之过热,也不能妖魔化对待。
尽管在总的基调上依旧坚持“以稳为主”,千讯咨询发布的《中国房地产市场前景调查分析报告》显示,强调继续保持房地产调控政策的连续性稳定性,在具体的政策措辞上,仍然发生了诸多值得注意的变化。在促进房地产市场平稳健康发展方面,住建部提出,要加强房地产市场供需双向调节,相比2017年强调“针对各类需求实行差别化调控政策”,强调了供给侧市场调节的重要性。
而在中央经济工作会议强调的“完善住房保障体系”方面,住建部提出,以加快解决中低收入群体住房困难为中心任务,健全城镇住房保障体系。在继续推进棚户区改造,“确保按时保质保量完成全年任务”的同时,“严格把控棚改范围和标准”。而对于保障性住房中,共有产权房的表述,则从去年的“深入推进共有产权住房试点”,改为了“因地制宜发展共有产权住房”。
在“补齐租赁住房短板”方面,会议强调了要总结试点经验,这也意味着大中城市培育和发展住房租赁市场进入总结经验的“后半场”,同时专门强调了要积极盘活存量土地,也与大中城市的发展模式转变有关。2017年的住房工作会议,依旧强调了三四线城市和县城要继续做好去库存工作,但此次住房工作会议并未提及去库存相关内容。
去库存,尤其是三四线的去库存,已经阶段性结束。但这一轮三四线楼市行情上涨所加大供应的土地,即将形成新的住房供应量,预计从明年下半年开始,将进入新的去库存阶段。实际上,由于房企普遍采取高周转策略,三四线城市的这一轮库存可能形成更早。易居研究院近期发布的报告显示,受其监测的100个城市中,三线城市的住宅库存,在连续38个月同比下跌之后,在11月首次出现同比正增长现象。