丽水探索农村土地宅基地使用权的流转政策并非毫无基础，在探索农村宅基地使用权流转和房屋抵押贷款方面，皆有相关政策探索的制度先行经验。2016年，丽水青田县被列入全国农房抵押贷款试点县，彼时就为农房抵押贷款登记创建了一些试点经验。截至今年8月末，青田县累计发放农房抵押贷款2586笔，贷款总额5.52亿元。
千讯咨询发布的《中国土地市场前景调查分析报告》显示，而其中最关键的土地农村宅基地使用权流转探索，则早已在云和县有所推进。值得一提的是，虽然不在当前宅基地使用权流转改革试点的四个县（区）范围内，但丽水云和县早在2013年就被列入国务院首批扶贫改革实验区，已开始探索通过深化异地搬迁安置方式创新、开展宅基地使用权流转试点，以推进空闲农房“二次创业”的相关探索工作。
对使用权流转圈定了严格的适用范围。农村宅基地使用权流转需在符合“一户一宅”等法律规定的前提下，允许云和县农村村民在县域规划区102平方公里之外向本县农村村民跨社进行农村宅基地使用权流转。截至目前，云和县已经办理189户村民的宅基地流转，面积19535平方米，其中空闲宅基地36宗，面积3240平方米，流转金额1868万元。
但是，这一宅基地使用权流转的效果并不理想，主要原因在于无法导入外界资本和管理理念，使得乡村旅游产业在无法提质增效的基础上，还面临着市场炒作且“有些混乱”的尴尬局面。在云和高端民宿没有出现时，很多农家乐的兴起和低端民宿的兴建，让当地的农宅租金价格上涨很快，一些位置并不好的农宅甚至叫价都达到了5万元每年的租金。
两相比较之下，不难发现，正在丽水其他四地试点推进的农村宅基地使用权流转制度，无疑将流转的对象进行了“扩围”：从“本县农民村民”及“跨社”推向了全国范围内符合条件的流转对象。此前的宅基地使用权流转只是在内部之间流转，无法为乡村产业发展带来有益的资本和经营，长期而言，并不利于乡村产业的发展，宅基地使用权流转就需要有一定的跨越性。