2018年以来,全国房地产调控次数已经高达405次,比2017年同期上涨接近80%;从调控的城市分布来看,相比之前集中在二三线城市,房地产调控从中央到地方,从一二线城市到三四线城市均有大量分布,更多的城市加入了调控的行列。2017年,习近平总书记就提出了“房子是用来住的,不是用来炒的”定位;2018年新年伊始,新华社发表了一篇题为《“房住不炒”让房价渐回理性》的观察文章,提出房地产市场“从紧”调控,被大家普遍认定为春节后全国楼市调控走向的政策基调。
千讯咨询发布的《中国房地产市场前景调查分析报告》显示,为了巩固房地产调控效果,五一前后,住建部约谈西安、海口、三亚、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山等10个城市负责人;7月31日的政治局会议再度定调,整治房地产市场秩序,坚决遏制房价上涨,加码调控房地产市场成为共识;而从8月开始,2个多月时间内,全国已经有超过50个城市发布了各种房地产监管政策加码的通知。这些政策最主要的特点是对房地产市场秩序的专项整治。
除此之外,各地开始调控租赁市场。包括北京等多个城市在8月针对房租上涨发布政策,有关部门约谈自如等长租公寓机构。从调控的程度看,数据预警+约谈波动城市+问责过快上涨,楼市调控从过去地方主导到现在地方负担主体责任,到住建部等多部委加强指导,不断升级加码。”中原地产首席分析师张大伟表示,从调控内容来看,“打补丁”、“管秩序”成为近几个月楼市调控重点,从住建部到主要城市,均在发布秩序整顿政策与文件。
硬币都有两面性,在一些乐观的地产人士看来,没有坏消息就是好消息。住建部表态之后,打破了一些企业、地方政府、投资者抱有市场再次火爆的幻想,大家对房地产市场的预期会更加趋于稳定。在这种情况下,未来市场会在一个区间内小幅波动。新华社发文以及住建部的通报属于重申和强调既有的调控政策,一定程度上会影响市场预期。而没有发布新的政策或措施,说明目前市场政策已经企稳。
可以预计未来因城施策更为准确化,加大分类调控将成为下一步的重点,一线城市成交量价齐跌的现状下,维持政策不放松是主方向; 三四线城市受棚改影响房价上涨动力依然较强的情况下,部分城市调整货币化安置的政策将快速出台;而二线城市由于分化明显,调控的力度上会呈现更大的差异化;政府将会继续严格打击楼市乱象。传播市场调控放松的谣言亦属于重点打击的乱象之一。楼市稳定的三要素,包括房价稳定、地价稳定、预期稳定,只有良好的预期才能保证楼市更为健康的发展。