商品房预售制度最早出现在香港，于上世纪80年代末传入深圳，此后在内地陆续开花，终成今日普遍采用的一种售楼方式。1994年出台的《城市房地产管理法》在总结各地经验的基础上，建立了预售许可制度，并对预售条件、监管作出了原则性规定。目前，各主要城市商品房预售比例普遍在80%以上，部分城市甚至在90%以上，预售制成为国内商品房销售的主要形式。
在房地产市场发展初期，千讯咨询发布的《中国商品房市场前景调查分析报告》显示，商品房预售制度有利于加快商品房供应，满足群众住房需求，在促进房地产市场快速发展方面发挥了重要作用。不过，由于房价飞涨、楼花炒卖严重以及期房投诉居高不下等情况不断出现，关于取消商品房预售制的呼声也越来越高。两年前，全国首个现房销售试点项目地块在深圳拍出时，广东省房地产行业协会会长蔡穗声曾表示，商品房取消预售制代表了一种方向，深圳的现房出售试点是房地产市场走向成熟的标志，随着市场逐步走向成熟，制度上需要一些调整。
在新城控股高级副总裁欧阳捷看来，深圳市早已不依赖房地产。按照深圳市GDP来看，现房销售试点推出的前一年，即2015年，深圳的GDP为17502.99亿元，房地产业增加值1627.77亿元，而近十年的占比都也没有超过9.3%。此外，在产业结构上，深圳市四大支柱产业、七大战略性新兴产业中均无房地产，虽然房地产业的增加值比其中的文化产业还高一些，但不如批发和零售业，也不如文化创意产业，更比不上信息技术产业的增加值。
也正是从2016年开始，除了深圳之外，部分城市为抑制持续上涨的地价，对出让地块在一定条件下也提出了现房销售要求。资料显示，南京市国土局从2016年8月起，在住宅、商住地块的土拍中，如果竞价达到最高限价的90%时，地块所建商品住房必须以现房销售。该政策一直到今年7月才以“竞自持”的竞拍方式予以替代，共执行了23个月。