随着我国城镇化进程提速,虽然商品住宅市场在房改后的第一个十年间得到迅猛发展,但其固有弊端也在逐渐暴露出来。虽然第一次房改定下了保障房为主、商品房为辅的基调,但是市场主导下的城市开发模式导致商品房成为市场供应的主体。在2008年金融危机后,国家陆续出台了多项信贷以及货币政策刺激经济,一个直观的结果就是房价疯狂上涨。
千讯咨询发布的《中国住宅市场前景调查分析报告》显示,虽然国家继续强调住宅商品化,但同时也将进一步完善住房保障体系建设提上议程。回看始于2005年以来的历次楼市调控,无论是新旧“国八条”“国九条”、“国十五条”,还是此后出台的包括限售、限商、限价、“摇号政策”、限制企业买房等各类调控新政,多是从需求端对房地产市场。
房地产市场经过多年的调控政策洗礼,未来住房制度改革的重点已经愈发清晰:供需平衡、结构合理是房地产市场健康发展的必要因素。总的来看,虽然短期调控会在一定程度上抑制购房需求,但长远来说,更好地完善住房供给端分类供应,从租房和购房两个层面保障供应量,在市场化供应和保障性供给两个维度满足不同人群的居住需求
为进一步解决居民居住问题,2016年5月份国务院出台《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》,提出到2020年基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系后。由此,一方面,过往总被忽视的住房租赁市场开始进入新的发展时期;另一方面,住房租赁市场的发展也使得“住有所居”的目标更进一步。随着制度框架的逐步建立,对于房地产开发企业而言,如何在房地产业白银时期谋求更大的发展,是其不得不面对的现实问题。