为精准遏制投机,分拆细化房地产税的思路初衷无可厚非,却面临不小的现实困境。空置税的概念并不新鲜,直奔主题“房子是用来住的,不是用来炒的”,但是放在国内不同城市的分层现实里,主题就容易千变万化了。
千讯咨询发布的《中国房地产市场前景调查分析报告》显示,首先房地产空置率很难计算,谁来界定如何界定都存在很大争议,征收难度大,必然导致征税成本很高;其次如果一线城市的空置率尚有蓄意涨价之嫌,那么很多三四线城市的房子便是想卖卖不出去。物业税连仇保兴本人也说可以再等5年,因为对于大量老旧小区来说,之前有没有物业都不好说,征物业税就有点强人所难了。
房地产税一直被视为分税制改革的配套改革,以令地方有合理的税基,此前我国省以下分税制改革不彻底,税收分成制带着浓重的议价色彩,更带来了土地财政和地方独断专行等弊病。让地方政府摆脱对土地财政的高度依赖,但是,保障地方政府的钱袋子,是否能成为让买房者为分税制买单的理由?不成熟的房地产税烫不平房地产泡沫,因为首先它自己还是扭曲的。
房地产的泡沫要消,确实不能一脚踢破。同理之于房地产税,房地产税这波操作同样不宜过急过猛。公众对于房地产税的顾虑往往伴随对这一税种设置初衷的不理解甚至误解。相当一部分人认为房地产税尤其相对狭义的房产税,设计初衷仅仅是控制房价的手段和地方增加财政的途径,这两种思路或许有人会故意迎合,但一定不是顶层设计房地产税的本意。
全国住房信息正逐步联网,国地税合并已迈出步伐,这意味房地产税在技术上的准备已经到位。但开征房地产税不是单一技术层面的命题,一旦开征,这将是涉及中国每一个家庭、每一个个人的税收。