住房公积金制度发轫于上海,在全国推广后,成为支持住房建设发展的关键力量。对于购房者而言,特别是刚需购房族,住房公积金为其提供了置业的第一笔资金支持,发挥了重要的杠杆作用。2017年全国住房公积金实缴单位262.33万个,实缴职工13737.22万人,分别比上年增长10.11%和5.15%。在此基础上,2017年全国住房公积金缴存额达到了18726.74亿元,比上年增长了13.06%。
受购房成本上涨和限购政策的影响,住房公积金的贷款使用出现了一定程度的下滑。2017年全国共发放住房公积金个人住房贷款254.76万笔,合计9534.85亿元,分别比上年降低22.21%和24.93%。从2017年的公积金使用情况来看,近年来房地产调控政策不断加码,尤其是不少地方出台的楼市限购、限贷政策,短时间内对限制楼市投资性行为,稳定与规范市场发挥了积极的作用。
与此同时,在另一个层面,公积金政策一般作为首套房的金融杠杆,贷款发放出现较大幅度下跌,也需警惕部分地区与市场的调控政策对刚需置业需求的“误伤”。在2017年个人住房贷款中,新房和首套房占到多数,比例分别达到67.24%和85.63%。同时,贷款年龄趋于年轻化,74.13%的贷款人年龄在40岁以下,30岁以下也占到33.31%,中、低收入者占到绝大多数。
千讯咨询发布的《中国房地产市场前景调查分析报告》显示,当前尽管房地产调控不断加码,但购房需求依然较大,越来越多的青年人还是选择了贷款买房。2017年末住房公积个人住房贷款逾期额达到10.58亿元,相较于2016年的7.86亿元增长了34.6%。虽然就逾期率来看,两年同样都为0.02%,仍然在风险可控范围内,但逾期额较大的增长幅度仍需引起有关部门的重视与关注。
住房公积金贷款相对商业贷款来说是最优惠的方式,逾期额的较大增长,可能与部分地方上存在房价和收入的脱节,以及贷款人过大的支出压力有关。2017年全国平均房价与月均收入比超过3倍的城市目前共有9个,其中北京以6.8:1位居首位,深圳和上海紧随其后。