房地产调控长效机制是与改革搭配进行的，不太可能在短期完成。因为长效机制的建设，与一系列的房改是有关系的。具体而言，第一阶段是上世纪90年代末提出的以经济适用房为核心的住房制度的改革。第二阶段是在土地招拍挂制度建立之后，用商品住宅解决保障房的问题，即用市场化的方式解决经济适用房。第三阶段是加大保障房的力度，形成了一系列的政策。第四阶段就是租购并举。“这是根本性的房改。”她说。
但要实现租售并举，必须大幅提高租赁市场的交易规模。“并举是什么意思？不能说一半一半，起码也是四六开。千讯咨询发布的《中国房地产市场前景调查分析报告》显示，2017年房地产的销售额大概是13.3万亿，租房交易额一万亿都不到。”聂梅生提出建立租购并举机制的三个途径，即稳定房价、降低地价、提高租金收益率。其中，提高租金收益率有助于大型金融机构介入。
具体而言，建立租购并举是用提高支付能力的方式逐步降低房价收入比；通过多种供地方式降低土地使用成本，租赁部分的土地一定不能采用招拍挂的方式供应。
在租金收益率方面，聂梅生提及她此前到美国考察的经历，她发现，过去5年里，美国租金收益率最高的物业是养老板块，收益率为14%-15%，排第二的是工业厂房部分。而公寓部分，过去5年的租金收益率都在9%。对比之下，我国公寓的租金收益率仅为1%左右。
中国的（公寓）租金收益率亟需调整，起码要达到4%—5%，像德国和加拿大这样的数据（水平），才会有大机构进来，才会从金融方面实现并举。必须有大金融机构进入长租公寓市场，建立投资平台，并启动租房市场的金融支持，如建设贷款、租房方的消费金融、持有方的资产证券化等。