从近几年上海楼市的成交结构来看，二手房成交量已经超过一手房，上海已进入以存量房交易为主的时代。从成交面积方面看，2017年上海市新建商品房销售面积1691.6万平方米，同比下降37.5%，增幅回落48.8个百分点；而同期存量房（二手房）成交登记面积为1659.6万平方米，同比减少51.8%，增幅回落85.1个百分点。其中新建商品住房成交面积1341.62万平方米，同比下降33.6%；二手商品住房成交面积1367.37万平方米，同比减少55.4%。
从成交金额方面看，千讯咨询发布的《中国商品房市场前景调查分析报告》显示，2017年上海新建商品房销售额3336亿元，同比下降36.3%；二手商品住房成交金额超过5000亿元。另一方面，受制于紧缺的城市建设用地指标，新增土地供应量的逐步收缩已是必然。年初至今，上海仅成交2宗商品住宅用地，总规划建筑面积约16万平方米，总出让金约49亿元。需要注意的是，上述2宗商品住宅用地均只有1家竞买申请人，均以底价成交，在“招挂复合”的土地竞拍模式下，绝大部分房企将无缘通过土拍在上海获得土地资源。
在3200平方公里建设用地总量控制的背景下，上海一方面通过在土地出让时实行全生命周期管理方式，提高土地集约、节约利用；另一方面则通过城市更新等方式，调整土地结构，盘活存量用地特别是工业仓储用地，释放建设用地指标。在政策层面，上海于2016年就曾出台《关于本市盘活存量工业用地的实施办法》和《关于加强本市工业用地出让管理的若干规定》等政策，通过补缴土地出让金、调高容积率、简化审批程序等措施，鼓励存量工业用地向研发总部类用地、商业办公用地和教育医疗养老用地等方面整体转型。
目前，上海城市建设用地中，工业仓储用地和城镇居住用地比重最大，占比分别达到27.3%、21.5%，总面积分别为839平方公里和660平方公里。而工业仓储用地27.3%的比重，则是上海对标城市东京、纽约的2~3倍。上海计划到2035年将工业仓储用地比例大幅压缩至10%~15%。这意味着未来将至少释放400平方公里的建设用地指标。