北京房地产调控的持续出击,意在践行“房住不炒”的思路,通过构建租购并举的住房体系,完善住房供应体系,引导梯级消费格局。这在《征求意见稿》的设计中可见一斑。限转共的住房,具备北京市共有产权住房购房资格的家庭均可申购,项目所在区户籍和在项目所在区工作的本市其他区户籍、非京籍家庭作为优先组配售;同时,具备共有产权住房购房资格的家庭选购后仍有剩余房源的,可向具备本市购房资格的无房居民家庭销售,其中建筑面积大于140平方米的住房可向具备本市购房资格的居民家庭进行销售。
针对剩余房源的选购,并无其他限制说明,而建筑面积大于140平方米的住房,也相应地满足了可能的改善型住房需求,但共有产权的属性意味着该类住房只能在相对“封闭”的空间中流转。根据《北京市共有产权住房管理暂行办法》,共有产权住房只能在代持机构或符合共有产权住房购房资格的购房者之间流转,在满足各层次需求主体要求的同时,有效防止套利。
千讯咨询发布的《中国房地产市场前景调查分析报告》显示,房地产政策设计背后的逻辑在于“双防双保”,扼制炒房。“双防”即在土地出让时提前锁定住房的上市销售价格,防止开发企业炒地推高房价、地价获取暴利,也防止住房出售时提前锁定的价格较市价偏低引起投机购房人炒房获取暴利;“双保”则既保障了房子是用来住的,也保护了刚需和改善家庭用来自住的住房需求不受到投机购房人的挤压。
由于市场环境变化,部分限价房与周边商品住宅相比存在较大价差。若由政府收购作为共有产权住房再公开摇号,可防止限价房价格较市场价明显偏低引起投机者炒房获取暴利,而且转为共有产权住房后转让也只面向符合条件的家庭,亦可避免投机者借限价房转让获取暴利,最终使限价房分配到自住的刚需家庭手中。该政策意在防止针对共有产权住房和限价房的投机行为。