房地产市场分类调控背景下,土地市场的供地结构正在进一步优化,住宅供地比例持续增加。2018年第一季度,全国106个主要监测城市土地供应面积4.28万公顷,其中,住宅用地供应为1.03万公顷,同比增加22.15%,这也是2014年以来的次高值,仅次于2017年第四季度。这也使得住宅用地供应量占建设用地供应总量的比例为24.12%,较上一季度增加6.89个百分点,较去年同期增加1.23个百分点。住宅用地供应占比达到2014年一季度以来的最高值。
而从更大的范围来看,住宅用地供应同样处在加码阶段。一季度,住宅类用地(含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地)1975宗,同比增加19%,推出土地面积10084万平方米,同比增加33%。但各线城市的具体涨幅出现明显分化。根据自然资源部监测,一季度一、二、三线城市住宅用地供应量同比分别增加4.48%、22.15%、24.03%。
千讯咨询发布的《中国房地产市场前景调查分析报告》显示,基于人才流入预期和房地产库存补充需求,房地产企业对未来保持乐观,投资基本稳定,有所回升。尤其是在三四线城市,房地产市场升温拉动土地市场,表现在住宅地价增幅方面,本季度三线城市环比高于一二线城市,西部地区环、同比增幅高于东、中部地区。一二线城市延续此前调控并加大土地供应,高溢价拿地已成小概率事件;三四线城市热度分化,部分城市承接外溢需求热度上升,拉升供求及土地出让金的上涨。
对一线城市而言,在住房总体供求仍偏紧、房企仍有积极拿地需求的背景下,增加住宅用地供应需要考虑到建设用地“减量规划”的背景和资源、环境承载力等外在条件的制约,进一步加快住宅用地供应速度的可能性不大。未来推出住宅用地的主力还是二三线城市。这些城市要采取各种政策,保证住宅用地的推出节奏,最终实现对购房者的有效供给。