土地科技创新供给与需求不匹配、不平衡问题日益突出,已经成为新时代高质量发展的制约因素。”提案中,以问题为导向,赵松一一列举出当下土地科技工作者面对的诸多困扰:
缺乏原创性机理研究,千讯咨询发布的《中国土地市场前景调查分析报告》显示,认识土地、改造土地、合理利用土地的科技含量不高,管理方面重制度、轻技术,缺乏科学知识的理论指导和技术支撑;土地科技创新产品不足,新技术、新装备、新材料供给能力滞后,尤其是土地生态化、工程化技术严重不足;土地科技创新的问题导向、目标导向不明确,缺乏快速有效的应变力,国际先进技术以至国外普遍应用的技术、方法、装备未能及时跟进;土地科技创新不成体系,难以在关键领域形成有效突破……
这些问题由来已久,亟待系统解决。土地科技创新能力的滞后必将影响土地资源保障国家粮食安全、经济安全、生态安全的物质基础,制约土地供给侧高质量、高效率改革成效的发挥。今年政府工作报告中明确提出,要加强生态系统保护和修复,携手行动,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。这让赵松振奋不已。“土地科技创新的春天来了!”她认为,应当抓住机遇,面向国家重大需求大力推进土地科技创新,将土地科技创新进一步定位为“必须解决的战略科技问题”。
要深度挖掘资源管理部门相关事业单位、研究机构的科技创新潜力,开辟“土地科研特区”,解决因体制机制制约导致的土地科技创新活力不足的问题;其次,要建设国家土地科技创新平台,加快土地领域的国家重点实验室、国家野外科学观测基地、国家技术创新平台和国际联合研究中心建设,提升国家土地资源管控及治理能力;同时,实施国家重点研发计划,针对我国中长期发展迫切需要解决的土地资源安全科学问题,按照全链条、一体化整体布局,提供系统方案和应用示范,加快步入世界土地科技创新第一方阵的步伐。