2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，全面部署了今后33年的乡村振兴战略，为亿万农民送来了政策的春风。作为改革开放以来第20个、进入新世纪以来连续下发的第15个一号文件，今年的最大亮点是搭建起了实施乡村振兴战略“四梁八柱”，该政策体系包括了一系列强化乡村振兴制度性供给的重大改革举措。
比如，提出探索宅基地的所有权、资格权、使用权“三权分置”改革;包括建设高标准农田等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调节机制等。。十九大报告提出实施乡村振兴战略。该战略亦已写入党章。实施乡村振兴战略，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手。
千讯咨询发布的《中国文件市场前景调查分析报告》显示，今年的中央一号文件着重提出深化农村土地制度改革。这包括落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，全面完成农村土地承包经营权的确权登记颁证工作，进一步完善农村承包地“三权分置”制度，系统总结土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点经验，逐步扩大试点，加快修改完善有关法律。新形势下，深化农村土地制度改革主线仍然是处理好农民和土地的关系。
值得关注的是，文件要求，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。改革原因在于现行宅基地制度存在的问题日益突出，每年有大量农民离开农村、离开土地，人口大量迁移，农村出现大量农房、宅基地常年闲置。