租赁市场改革持续加速，部分城市推出租赁住宅用地，房地产“租售同权”走向落地。集体建设用地建设租赁住房试点铺开，北京、上海等地均提出了数十万套的租赁住房供给计划。同时，严格限制住房商品流通属性的“共有产权住房”在北京推出，住房制度改革被认为开始触及“住房的商品属性”。
千讯咨询发布的《中国房地产市场前景调查分析报告》显示，本质上是为了调节房地产市场的潜在供给和预期需求，改变房地产市场供给弹性远小于需求弹性的现状。在2017年的全国住房城乡建设工作会议工作部署中，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，被置于首要位置。房地产市场的主要矛盾，已经从解决住房资源短缺问题转变为提升住房市场质量问题，但相应的住房制度建设并未匹配。住房制度改革，有民生层面实现“住有所居”，经济层面促进楼市健康发展，产业层面发挥好房地产对新兴产业的载体作用三个方面的重点任务。
在实际操作中，租赁市场被运作为多主体供应、多渠道保障的试验田。8月底，武汉组建第一批5家国有住房租赁平台时，部分企业自持的地块内有厂区也被许可，审批后改建为租赁住房。12月初，北京市住建委表示，为了拓宽房源渠道，鼓励国有企业利用自有用地建设保障房。未来租赁住房将成为保障房的重要组成部分，因此不排除政策鼓励的利用企业自有用地建设范围扩容到租赁住房的可能。
从各地的实际情况来看，已有部分地区的产业园区出现了类似情况。目前租赁市场仍存在盈利模式难解的问题。政策落地需要更多实质性的扶持措施，比如税收减免、财政补贴等。同时，还要加快集体建设用地建设租赁住房的探索和试验进程。