12月7日，浙江省水利工作会议召开。据千讯咨询发布的《中国水利市场发展研究及投资前景报告》显示，截至11月底，已完成水利投资532亿元，其中提前两个月完成了水利部下达的中央投资计划。今年浙江省已完成“百项千亿防洪排涝工程”投资220亿元，提前完成年度计划。
建重大工程，资金是首要保障。去年我省停征了水利建设基金，各地水利建设资金缺口较大，今后5年浙江省水利项目融资需求预计将超过1000亿元。加快水利基础设施的网络建设，需要不断拓宽融资渠道。今年，浙江省不少重大水利工程建设引入社会资本，大力发展水利PPP项目。
去年底，估算总投资达24.6亿元的温瑞平原西片排涝工程（瓯海段）引入PPP模式，其中的18.52亿元由民间资本先期承担。瓯海在水利PPP模式上的试水，很快被各地效仿。“今年不少百项千亿防洪排涝工程纷纷上马PPP项目，其中还包括浙江省首个采用PPP模式建造的水库工程——龙游高坪桥水库。”省水利厅计划处有关负责人介绍，通过PPP模式，今年浙江省至少引入民资五六十亿元参与建设重大水利工程，很大程度上填补了因水利建设基金停征带来的资金缺口。
水利工程具有很强的公益性，政府仍在其中发挥主导作用。省政府近年来一直不断增加水利投入，尤其今年又在原有基础上新增和统筹了88亿元，用于“百项千亿防洪排涝工程”。同时，为了实现保障资金多元化，省水利厅今年6月与中国建设银行股份有限公司浙江省分行进行战略合作。双方约定，“十三五”期间，建行将通过信贷投放、产业基金、政府购买等方式向全省水利事业特别是为“百项千亿防洪排涝工程”建设提供全方位的综合金融服务，融资总额度不少于500亿元。
过去一个水利重大项目，从前期立项到动工，前期准备工作没有两三年根本拿不下来；而现在，通过各级有关部门简政放权，工程的审批流程大大简化。得益于“最多跑一次”改革，投资十几亿元、几十亿元的大项目大大缩短了前期准备时间，目前已提前开工19项。许多项目审批权下放到地市，不仅大大缩短了项目的汇报、沟通时间，还极大地增强了地方推进水利重大项目建设的自主性。
质量是水利工程的生命。重大工程建设要讲速度，更要保质量和安全。省水利厅开展“千人万项”蹲点指导服务，共组织落实1700多名干部和专家到工地指导服务。今年以来投入5.8万人次到现场蹲点指导，发现738个问题，问题解决率达86.3%。推进更多重大水利工程建设，持续提高水利PPP项目的融资能力和融资质量显得尤为关键。省防指有关负责人表示，相对于其他领域，水利的市场化、社会化程度还不是很高，开放度、竞争性也不是很充分，所以要创新机制，引导各类主体、人才、资金等先进生产力要素进入水利领域。
随着“百项千亿防洪排涝工程”的加快推进，土地矛盾日益突出。对于浙江来讲，土地资源本就匮乏，一方面要保护好耕地，一方面要加快建设水利工程。为此，今年省委、省政府在保障耕地的原则下，又给予水利项目用地最为优惠的政策——凡属于“百项千亿防洪排涝工程”项目的都可以享受最新的省级重点工程用地政策。
党的十九大报告提出，加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。可以预见，未来几年，浙江各地将有越来越多“百项千亿防洪排涝工程”陆续开工。到2020年，基本实现全省五大江河防洪能力、五大平原排涝能力总体达到20年一遇规划标准。
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