农村土地承包经营权确权登记颁证是一项历史性、基础性的工作，意在解决农村土地承包现实问题、发展适度规模经营、推进农村集体产权制度改革、维护农民土地权益的迫切需要。2013年“一号文件”要求，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。
农业部2014年起在四川、安徽、山东三省份试点整省推进，2016年扩大到22省，2017年新增6个省，试点范围扩大至全国2718个县(区、市)、3.3万个乡(镇)、53.9万个行政村。最新统计显示，截至2017年11月底，实测承包地面积15.2亿亩，已超过二轮家庭承包耕地面积，确权面积达到11.1亿亩。
确权就是给农民“确实权、颁铁证”，让农民吃上“定心丸”，千讯咨询发布的《中国土地市场前景调查分析报告》显示，使农民保有承包土地的实际位置。搞清家底之后，才能制定切合实际的农业政策(如制定合理的农业补贴标准)，推进全国现代农业发展。这也是在为“三权分置”奠定坚实的基础。
前期如第一批试点的四川、安徽、山东已经按期向党中央、国务院提交了基本完成报告。宁夏、河南、江西、陕西近期也提交了基本完成报告;天津、河北、山西等9个省份也处于收尾阶段，准备提交相关完成报告情况。此外，甘肃、海南、陕西、福建等17个省市确权面积超过了90%，河北、新疆、青海等8个省份确权任务已经接近70%。
值得关注的是，第二轮土地承包面积，在农业部的口径一直以来都是13亿多亩。之所以多出1亿多亩承包地，从现实情况来看，存在历史原因，包括在早期开始家庭联产承包责任制实行时，囿于当时测量的技术条件，地块边界不是特别清晰，一些土地旱涝不保收，算耕地还是算荒地都相对模糊。