河南省某县公布了关于此次检查的报告,从中可窥见土地合同执行环节的一些问题。该县2013年1月以来出让住宅宗地共103宗,土地面积237.4492公顷,合同价款金额22亿元。通过排查,检查出问题的宗地数量20宗,占19.4%;问题宗地面积32.2237公顷,占13.57%。由于政府原因致使企业无法按期开工的,有15宗地,占问题宗地面积的75.2%,由于原宗地上有建筑物未拆除造成企业未按期开工的,共3宗,土地面积占11.6%,涉法涉诉2宗,土地面积占13.2%。
2013年以来共拍卖出让住宅用地34宗,千讯咨询发布的《中国土地市场前景调查分析报告》显示,截至目前仅有一宗未按时缴纳土地出让金,其余宗地均按照合同约定执行。2013年,国土部曾在全国范围内大规模处理闲置用地,并曝光1457宗闲置土地。国土部曾表示,土地闲置大体分两类,企业自身原因造成的占46%,由于规划变更等政府原因造成的占54%。若前后进行简单对比,政府原因仍是土地闲置的主要因素。但最终结论如何,仍需官方的报告来说明。
无论最终结论如何,这类专项检查通常会在短期内起到一定的效果,如土地批后监管环节会有所强化,开工和供应情况也将被督促。会以本次检查为契机,结合检查发现的问题,认真总结经验教训,建立完善我市住宅用地供后监管机制。安徽某县国土部门表示,针对存在违反出让合同执行情况的宗地,主要通过限期(延期)开工、收回土地使用权、解除合同等途径依法处置,积极完善国有建设用地使用权供后监管。
事实上,考虑到现阶段的政策环境,未来土地调控政策很难放松,甚至有可能继续强化。发改委、住建部开展针对商品房销售价格行为的专项检查,重点检查未明码实价、价格欺诈、捂盘惜售、炒卖房号等行为。这次检查的结束时间节点同样在11月30日。两部委还首次采用了“交叉检查”的方式,凸显出重视程度。