目前正在一些城市推广的租赁住房和共有产权住房,通过地方政府的土地供应管理,提高租赁住房和共有产权住房供地比例,为新市民提供过渡性的以及保障性的住房。这些政策已经成熟并逐步落地。此外,中国楼市的结构性问题也必须得到疏解,即一线城市人口过多,住房需求供不应求,而三四线城市则普遍存在库存较多的状况。
根据北京分流非首都功能的经验,以及建设雄安特区、通州新区的思路,下一步应该加快疏解人口过多、房价过高特大城市的部分城市功能,促进大中小城市互联互通,带动周边中小城市、县城和小城镇的发展。即强化一线城市中心城区与卫星城的规划思路,而不是摊大饼式的城市发展格局。
在部分库存较大的三四线城市和县城,要结合以人为核心的城镇化进程,千讯咨询发布的《中国土地市场前景调查分析报告》显示,以不加土地杠杆为原则,有序推进去库存工作。应该吸取过去一年多的教训,不应该通过涨价效应去库存,尤其是三四线居民承受金融杠杆的能力比较低,经济转型对这些地区带来的冲击也比较大,其楼市的不确定风险比较高,因此,地方政府必须强化安全第一,去库存第二的原则,防止加杠杆去库存现象重演。
房地产业具有很强的地域性,因此,在稳定地产市场运营与预期、防范与化解地产风险、坚持和实现调控目标等方面需要因地制宜,各地政府必须承担起房地产市场调控主体责任,坚持调控目标不动摇、力度不放松,不能像以前那样以市场压力为借口变相实施地方性的宽松政策,异化和消解中央关于地产调控工作的权威性。