自去年6月，国务院发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》后，各地也在加速推土地动实际落地。今年7月，上海发布的《上海市住房发展“十三五”规划》中明确到2020年，基本形成多主体参与、差异化供应、规范化管理的住房租赁市场。其中规定，“十三五”时期预计新增供应租赁住房70万套，此外，以市场为主，扶持住房租赁企业扩大规模，新增代理经租房源30万套(间)左右，租赁住房供应套数占新增市场化住房总套数超过60%。上海租赁住房用地计划从“十二五”期间的5.9%提升到“十三五”期间的30.9%，租赁住房的比例也由“十二五”期间的13%提升至41%。
9月，上海出台《关于加快培育和发展本市住房租赁市场的实施意见》(沪府办〔2017〕51号)。提出要在线上建立全上海市统一的住房租赁公共服务平台，在线下建立市、区两级住房租赁服务中心，同时健全住房租赁制度。并规定，上海市常住居民租房居住的，可以通过办理居住证、申请居住积分制度、办理人户分离登记，享有基本公共服务。千讯咨询发布的《中国土地市场前景调查分析报告》显示，土地出让今年7月至今，上海推出的租赁住宅用地共计21幅，总出让面积达96.32万平方米，合计建筑面积近200万平方米。
培育发展住房租赁市场是楼市调控长效机制的一部分，上海住房租赁市场近年来呈现供不应求的现象，宏观调控思路由需求端控制转为供给端。“上海政策力度非常大”。根据“十三五”规划要求，新增租赁住房一方面解决低收入人群的住房需求，另一方面重点保障引进人才的生活问题，能够促进片区经济发展。
从住房供地结构来看，为响应“供给侧”改革思路及国家鼓励租赁市场发展政策导向，上海租赁住房用地比例大幅提升，从“十二五”期间的5.9%大幅提升至“十三五”期间的30.9%。通过租赁用房缓解房地产市场供求失衡。