掉头回到土地全面划拨的年代是个白日梦。相对于庞大的房地产市场供应量,保障房计划可以说是远水解不了近渴。当前土地供给制度下,地方政府是住宅市场中唯一的土地卖方,卖多少、卖什么价、怎么卖基本都是地方政府说了算。从各地市长们的公开表态来看,加大土地供应都是政策篮子里的必选项。9月9日,北京市市长陈吉宁强调,未来5年实施150万套住宅用地供应计划。
从效果来看,只要供地计划真正落实到位,再配套其他调控办法,房价几乎必然应声而落。安徽合肥房价暴涨,“找不到副市长就买不到房”。今年却大为改观,去年10月滨湖二手房价格最高每平方米2.3万~2.4万元、平均为2万~2.1万元,目前均价为每平方米1.6万~1.7万元,最低价降至1.3万元左右。房价下跌的背后,千讯咨询发布的《中国土地市场前景调查分析报告》显示,是合肥土地市场“开仓放粮”。初步估计,合肥今年土地供应量将达到12064.831亩,约800万平方米。
十几年来,长沙城区“东拓西进,南移北扩”,土地供应持续扩大,2013年达到顶点——经营性土地供地727万平方米,高于绝大多数省会城市。中房信数据显示,长沙住宅市场供求比2013年、2014年分别为1.3、1.5,到2014年底去库存周期为24个月。供过于求的格局下,长沙房价得以被压制,主城区房价近10年稳定在每平方米6000元以下,是出了名的房价洼地。
长沙住宅市场供求比下降至0.9,2016年进一步下跌至0.7。市场格局彻底转变为供不应求,土地供应量急剧减少恶化了这一局面。长沙供应住宅用地2015年仅189万平方米,2016年332万平方米,2017年长沙计划供应住宅用地325万平方米,但截至8月底,长沙土地出让仅完成年计划的16.3%。2017年上半年,长沙内六区成交土地楼面价3654元/平方米,同比涨106%,房价也随之飙升。