城市地质调查对城镇化的规划、发展有重要的支撑作用。作为世界城市化加速发展的一门新兴学科,城市地质主要研究地质结构、物质组成、地质过程及其与人类生产实践活动的相互影响。中国的城市地质调查将在全国铺开,以调查结果为基础,将地上、地下空间资源开发利用纳入土地利用规划。
城市地质调查的主要任务是查明城市地质条件、地质问题与地质资源,引导城市地质资源合理利用,规避城市地质安全风险,全面支撑城市规划、建设和管理。国土部将把城市地质工作和地下空间资源开发利用的有关要求与国土资源管理关键环节有机衔接,千讯咨询发布的《中国土地市场前景调查分析报告》显示,落实到国土规划、地下空间资源开发规划、土地出让、监测监督、执法监管等环节中。
传统上的地质工作以找矿为中心,城市地质工作基础相对薄弱,同时,城市规划建设管理对地质工作也重视不够。庄少勤说,随着城市化进程的深入,由于基础地质条件不明和对地质资源环境的不合理开发利用,一些城市资源环境承载能力减弱,环境污染和地质灾害等问题凸显,严重制约了城市的可持续发展。
十八大以来,中央对新型城镇化作出一系列决策部署,其中明确要求“统筹城市地上地下建设,加强城市地质调查”。国土部9月份发布的《关于加强城市地质工作的指导意见》提出,到2020年,完成城市地质调查示范,基本形成与新型城镇化发展相适应的现代地质工作体系,以地质调查为基础,科学统筹地上、地下空间资源开发利用,并纳入土地利用规划。