根据住建部、国家发展改革委等联合发布的《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，各地要支持相关国有企业转型为住房租赁企业。鼓励住房租赁国有企业将闲置和低效利用的国有厂房、商业办公用房等，按规定改建为租赁住宅。
在近期上海国资运营研究院举办的“国企推进住房租赁市场发展研讨会”上，上海市房管局市场处副处长刘纪来表示，千讯咨询发布的《中国住宅市场前景调查分析报告》显示，当前上海的住宅租赁市场供应体系不够完善，如公共租赁住房供不应求，规范的市场化出租房源较少，个人出租住房存在随意解约和群租现象，租赁关系不稳定，等等。他透露，上海将抓紧研究制定关于住房租赁市场的发展细则。
住房租赁市场存在的问题，为国企参与提供了契机。今年8月，上海百联集团宣布，成立百联资产控股有限公司，并与长租公寓运营商睿星资本合作，共同开拓长租公寓市场。国企参与租赁市场，优势在于土地和房源。以上海华谊集团为例，作为一家化工企业集团，进行产业结构调整后，在上海市中心以及郊区拥有不少物业，目前正在寻求盘活存量资源。发展住房租赁市场，为企业提供了一个物业升级的机会。
最新发布的《南京市住房租赁试点工作方案》提到，要扶持国有企业发展规模化租赁，2017年国有规模化住房租赁企业不少于14家。鼓励住房租赁国企将闲置和低效利用的国有厂房、商业办公用房等改建为租赁住房，改建后水电气执行民用价格。由武汉地产集团、武汉城投集团、武汉地铁集团等市属国有企业组建5家公司，作为武汉市第一批国有住房租赁平台，开展规模化、集约化、专业化、规范化的住房租赁经营。