下半年楼市调控基本保持平稳，因为房地产市场目前是在分化的，热门城市不必加码市场就会降温，三四线城市仍需保持去库存，这样情况下，中央和地方要想有所作为，二手房租赁就是一个重要抓手，是关注民生、政绩工程的重要体现。发展租赁市场是房地产调控的内容之一，更是中长期的制度完善和住房体系的优化。
住建部等九部委联合发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，要求多措并举，加快发展住房租赁市场，并选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市开展试点，拟形成一批可复制、可推广的试点成果，向全国进行推广。据了解，目前已有9个试点城市公布了方案或通过审议。
全国最近1年多时间里，有超过8个省份及超过20个城市，千讯咨询发布的《中国房地产市场前景调查分析报告》显示，合计接近30个省市出台了有关房地产租赁的政策内容。其中，江苏、辽宁、四川、安徽、河南、广东等省陆续紧跟中央节奏，相继发布了各自关于加快培育和发展住房租赁市场的相关意见;广州、无锡、郑州、济南、扬州、北京、南京、佛山、天津、成都、石家庄、开封、洛阳、杭州、肇庆、厦门、武汉、深圳、成都、沈阳、合肥等城市开启了租赁市场各种政策的尝试与推进。
过去政府比较强调新房供应量是用来出售的，近年来开始转到加大租赁房的供应，现在已经在大城市开始了，北京、上海等城市对租赁市场特别重视，对供地指标要求很高。同时，政府也在鼓励企业和机构去做租赁房的供给者。未来几年，北京、上海等大城市租赁房的供应量将大幅增长，从而使租赁和销售“两条腿走路”，若干年后，一线城市租赁房的交易规模可能会超过二手房。