把教育资源绑定房屋产权和户籍的学区房制度是我国大中城市特殊的政策,这也是户籍制度遗留下来的弊端之一。由于优质教育资源的稀缺,导致学区房的价格高企,租(购)房者为了子女获得好的教育,支付巨额的房屋溢价给房东(售房者),这是一种扭曲的溢价机制,居民为优质教育付费,不是付给教育机构,用来改善师资待遇和教学设备。
千讯咨询发布的《中国教育市场前景调查分析报告》显示,创造更好的教育环境,而是付给房东,这种资源错配的结果一方面是学区房房东的不劳而获,另一方面公立学校却无法从居民支付的高额教育溢价中得到任何补贴,租购同权本质上没有改变这种机制,高房租和高房价一样,都是对房东的补贴。当然,租售同权使得一部分家长从购房转向租房,短期的经济压力有所减轻,但这将进一步推升租金。同时,对于缓解城市教育资源紧缺毫无帮助。
真正解决因户籍需求而买房的这部分“刚需”,应该从改革户籍制度入手,彻底取消户籍和居民医疗、教育及其他城市公共福利的捆绑。而解决青少年的入学难问题应该发展私立学校,增加教育供给,让居民给优质教育支付的溢价直接支付给教育机构,这样才能刺激供给的增加。
换句话说,只要学区房制度不改变,租也好,购也好,资源的配置扭曲总是存在。只要不发展私立教育,让教育和房产脱钩,就无法增加优质教育的供给,同样也无法缓解教育资源的紧张。