相对于一些市政道路、景观绿化等项目外,更为惹眼的是,在一些环保PPP项目中甚至将房地产开发等商业开发项目纳入其中,这些关联性不大的项目被装入环保旅游PPP项目之中,与项目初衷并不相符。掺杂商业开发味道的环保PPP项目并不在少数,有些地区甚至较为集中。
千讯咨询发布的《中国旅游市场前景调查分析报告》显示,山东省菏泽市定陶县菏曹运河生态治理及旅游项目总投资12.3亿元,项目内容中就包含新型社区建设,商住区的开发建设,以及集文化研发、电子商务、产业金融、商业居住于一体的旅游文化商业项目等。此外,山东省泰安市宁阳县洸河生态保护与综合利用建设项目总投资规模26.0亿元,项目建设分四期进行,其中,一、二期重点建设建设内容中包括商业、居住地块的开发。
除了山东省外,新疆维吾尔自治区博乐市凤凰山环境综合治理(淘汰落后污染企业搬迁、园林绿化及棚户区改造)项目投资约14亿元,该项目内包含了“规划建筑面积60万平方米,其中商业用房建筑面积56万平方米”等内容。除了房地产开发项目外,还有一些环保PPP项目中甚至直接将滑雪场、酒店等内容也列入其中。
处于采购阶段的内蒙古乌兰察布市凉城县卧佛山生态综合治理项目,总投资10.37亿元,其项目建设主要中包括新建卧佛山国际滑雪场及相关配套设施,含雪道平整及造雪系统,其中:一期48.7万平方米,二期25万平方米、山顶服务大厅1000平方米、滑雪场酒店1.8万平方米等。