早在2013年，中央农村工作会议就明确，要坚持国家粮食安全战略。确保谷物基本自给、口粮绝对安全。18亿亩土地耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持基本稳定。
截至2016年底，全国31个省份主要地类面积数据如下：耕地20.24亿亩、园地2.14亿亩、林地37.94亿亩、牧草地32.90亿亩、城镇村及工矿用地4.77亿亩、交通运输用地0.57亿亩、水域及水利设施用地4.90亿亩。与2015年相比，全国农用地面积减少493.5万亩，其中，耕地净减少115.3万亩。
千讯咨询发布的《中国土地市场前景调查分析报告》显示，2016年度全国土地利用现状数据以此次发布数据为准。从2012年至2016年，全国耕地面积基本稳定，总量均保持在20亿亩以上，18亿亩的耕地红始终稳守。 其中，2012年、2013年均保持在20.27亿亩，2014年开始每年略减0.01亿亩，分别为20.26亿亩、20.25亿亩和20.24亿亩。
变更调查结果显示，统筹实施土地整治和高标准农田建设，实行耕地数量和质量并重管理，取得了积极成效。2016年全年建设占用水田、水浇地面积240.4万亩，通过各类土地整治等方式增加水田、水浇地255.2万亩，实现了占优补优，占水田补水田。