今年4月,住建部、国土部发文要求热点城市加快供地。但由于环京区域所处的特殊区位,其土地供应(尤其是住宅用地供应)规模一直被控制。住建部等七部委发布《加强京冀交界地区规划建设管理的指导意见》强调,对该区域“严控房地产开发建设,强化房地产市场管控,严控人口规模”。今年3月,河北省政府印发《关于加强京冀交界地区规划建设管理的实施方案》,同样要求“依据城乡规划确定的人口及用地规模,严控房地产开发总量。坚决摒弃以房地产开发为主的发展方式”。
廊坊市部分环京区县,今年的供地计划下降了一半左右。千讯咨询发布的《中国土地市场前景调查分析报告》显示,土地市场管控力度的加大,促使部分房企通过开发特色小镇,参与产业园区、产业新城建设的方式,加速布局环京市场。按照现有的北京土地交易规则和限价政策,北京的商品房项目将面临越来越大的盈利难题。因此,图谋在京津冀区域布局的企业,只能将目光转向周边市场。近些年,这一区域的土地供应特点是:综合类土地为主,且工业、商办类地块供应量大,因此很难进行单纯的住宅项目开发,反而便于进行产业园区开发。
同时,特色小镇的兴起,也给房企带来机会。“这是企业布局环京区域一种很好的渠道。”他说,但由于这类开发模式的资金投入规模大、投资回报周期长,因此大型房企更容易获得机会。房企可以借道特色小镇进入三四线城市。其好处是能够以较低的成本获得土地,且如果后续运营状况较好,也可以获得稳定的现金回报。
但从绝对价格上看,环京区域的地价仍与北京存在较为明显的差距。按照上述房企人士的观点,尽管监管仍然严格,但随着土地交易规则的完善和各项利好的继续释放,未来环京区域的地价有继续上升的空间。