尽管土地市场一片火热,但调控高压态势未减。不少城市通过限价以及创新土拍方式控制地价。整体来看,二季度以来,一二线城市调控不断深化,热点城市需求外溢引周边三四线城市升温。北京延续去年底土拍新规,广州、天津、杭州等城市陆续跟进且各有创新,重点城市土拍政策渐趋多元,“分类调控、因城施策”得到落实。
为了调控地价,千讯咨询发布的《中国土地市场前景调查分析报告》显示,土地市场创新举措不断出现。上海市国土局官网发布了分别位于嘉定区和浦东新区的两宗地块的挂牌出让公告。特别之处在于,这两宗地块的土地用途均为租赁住房,也就是说所建物业只能用于出租,而不得出售。要求竞得人须100%自持70年,这也是上海在全国首次推出租赁住房用地。此前,北京、佛山等地在土拍中均出现全自持地块,但上述地块大多采取“限地价、限房价、竞自持面积”等方式出让。而此次上海在土地出让中,直接明确了土地用途为租赁住房。
土地供应模式出现转变,在土地出让标书阶段就明确土地属性,避免地价高溢价率对交易市场的影响。这两宗地块一开始就明确了租赁属性。他认为,未来一二线城市土地供应将呈现限价化以及居住属性加强。从整体数据看,今年上半年整体溢价率也在走低。中国指数研究院数据统计显示,2017年1-6月,全国300个城市土地平均溢价率36%,较去年同期下降4个百分点;其中住宅类用地(含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地)平均溢价率43%,较去年同期下降10个百分点。
此外,值得注意的是,今年上半年,土地市场在各个城市之间表现明显分化。中原地产研究中心统计数据显示:2017年上半年,全国卖地最多的50大城市合计卖地金额达到13691.3亿,同比2016年上涨幅度达到38.4%。平均地价上涨了27%。地价上涨城市主要集中在三线城市。