过去十多年,中国人往东部大城市走,土地的配置却向中西部特别是中西部的中小城市倾斜,人地配置脱节,有需求的地方没有供给,有供给的地方没有需求。要解决这个问题就需要放松大城市的土地供应管制。2003年之前中西部所占的土地份额是下降的,当时人往东部流动,东部的土地供应份额上升。2003年以后,土地供应大量导入到中西部地区,但此时,中西部的人口在流出。
这些土地供应指标在中西部建了大量的工业园和新城。大概每个县级单位都有一个工业园,全国大概有3000个新城,面积超过10万平方公里,保守估计能容纳至少6亿人口。新城的总量是够的,但空间分布出问题了,大量房子建在人口流出地,这是今天房地产市场面临的基本问题。2006年主要是沿海地区的建设量比较大,到2010年,经过了2009年4万亿刺激计划以后,很多投资通过新城建设的方式拉动经济增长,大量的在中西部。中国的一线城市人口在持续流入,而土地供应收紧,三四线城市人口流出,却在建新城而且建得很大。
千讯咨询发布的《中国土地市场前景调查分析报告》显示,将十几年的城市土地供应情况分成土地供应增加组和减少组来分析土地和房价的关系。中国土地供应在2003年收紧的地方是曾经土地供应多的、沿海的、人口密度高的、人均GDP高的地方,是人口流入地。这种分化的结果是,2003年之前两组数据,房价上升不快,几乎是平行的,2003年之后开始变化了,土地供应减少组的房价增涨更快。2003年之前土地供应增加组和减少组的趋势相同,2003年后,土地供应增加组的房价是微弱下降的,土地供应减少组房价整体往上走。