政府“引导”与“主导”，一字之差但有重大区别。罗湖二线插花地棚改是深圳建市以来难度最大的一宗拆迁改造住宅项目，被业界专家称为“中国棚改第一难”。尽管如此，罗湖二线插花地棚改已取得阶段性成果。在罗湖区二线插花地片区周围，恰恰是整个罗湖区平均房价最低的区域。在玉龙新村周围的泥岗和清水河片区，目前二手房的平均价格在每平方米3万元至5万元左右，木棉岭周边的草埔片区房价也大致如此。不过，各路资本并没有放过这些有待改造之地。
泥岗村的城市更新之前已传出卓越集团有意参与的消息。在草埔片区，独树村的城市更新改造项目已经启动，位于木棉岭和布心片区周围的百鸽笼片区，据千讯咨询发布的《中国住宅市场前景调查分析报告》显示，信义集团已经开发了多个大型住宅项目，京基地产的身影也出现在布心村的城市更新项目之中。可以说，玉龙、木棉岭、布心片区的棚改与其他城市更新项目只是“一路之隔”，但城市更新与棚户区改造是两种截然不同的旧城改造方式。随着深圳城市更新项目大量改造开发，尤其是有些旧住宅区在改造推进中陷入了签约等困局，棚户区改造正在逐渐成为深圳旧城改造的另一朵新生之花。
以深圳市罗湖二线插花地棚改为例，其初衷和主要目的是彻底消除重大公共安全隐患，获得了居民积极响应和广泛认可，截至目前进展迅速，成效明显。城市更新与棚户区改造虽同属旧城改造范畴，但分别执行不同的政策法规。玉龙、木棉岭、布心片区均为广东省“斜坡类地质灾害高易发区”，存在重大公共安全隐患，完全符合《深圳市棚户区改造项目界定标准》。相比之下，一般的城市更新项目在改造时间上没有如此紧迫。