去年，国土资源部、农业部在摸底调查的基础上，与财政部联合印发《关于加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作的通知》，要求确保到2018年底，基本完成全国农垦国有土地使用权确权登记发证任务。王广华说，加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证，是落实不动产统一登记制度的重要内容。
国有农用地直接纳入不动产登记，不设过渡期，这是我国不动产登记制度在改革中不断深化的重要标志。千讯咨询发布的《中国土地市场前景调查分析报告》显示，全国农垦国有土地总面积5.49亿亩。截至目前，确权登记发证1.73亿亩，发证率仅为31.5%。在未登记发证的3.76亿亩农垦国有土地中还有3100万亩存在权属争议。
推进农垦国有土地确权发证是农垦改革发展的关键举措，是维护农垦国有土地合法权益的根本途径。要尽快完成权属清晰、界址清楚、无争议土地的确权发证，着力解决土地权属纠纷问题，因地制宜开展确权，争取对每宗地都进行精准定位、精准测量。
要在土地确权发证基础上，进一步完善农垦农地经营制度，并积极推动有条件的农垦企业土地资源资产化、资本化，为做强做优做大国有农垦企业奠定更加坚实的物质基础。据悉，为进一步推动农垦国有土地确权登记发证，中央财政计划今明两年共安排财政资金8.72亿元。