中国经济发展的结构性矛盾仍然存在,去产能与PPI以及工业增长、去库存与房价以及房地产投资、与房价去杠杆与货币紧缩以及资本市场活跃度之间派生出错综复杂的改革、增长、经济、社会关系,经济下行压力较大、金融风险集聚。
随着金融市场的迅猛发展,我国金融产品体系更加复杂,综合经营趋势明显。同时,不良金融资产逐步进入风险暴露期,根据千讯咨询发布的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，
金融市场波动较大,经济杠杆风险迅速上升。郭克莎建议,为了控制金融风险与实现“去杠杆”的供给侧结构性改革的目标,应构建完善的宏观审慎政策框架,加强与货币政策、财税政策等其他政策的协调配合。
要采取综合政策抑制热点城市房价过快上涨,升级地产限购、限贷政策,同时要有效改善供给;总体上控制货币过快增长,加快建立房地产市场发展的长效机制;明确公布政府短、中、长期土地利用和建设规划,合理引导居民流动;管好货币和土地两道闸门,改革土地供应制度,保持适度的房地产投资规模和增速,逐步消化房地产泡沫风险和金融风险。
推进公平竞争审查制度,降低民企市场准入的制度成本。政策制定机关制定市场准入、产业发展等政策措施,应当进行公平竞争审查。在资源使用权及支付价格、信贷利息、土地租金等方面加强市场化改革,促进国企和民企的公平竞争。