今年蔡继明提交的多份建议都与农村土地流转密切相关，他建议允许农村宅基地使用权在集体所有制成员之外流转，并对城乡建设用地实施同地同权同价，同时赋予农民宅基地使用权完整的物权权能。
千讯咨询发布《中国土地市场前景调查分析报告》显示，这些土地进入市场后，城镇建设用地就可以增加70％以上，不仅会拓宽农民财产收入的渠道，促进农村集体建设用地节约集约使用，而且会有效地遏制城镇房价的增长，有助于农民工进城落户，加快农民工市民化进程。
根据国土资源部的最新数据，我国城镇用地合计91612平方公里，村庄用地为191158平方公里，农村集体建设用地是城镇国有建设用地2倍以上，其中70％以上是宅基地，而全国总人口中56．1％的常住人口在城镇，只有43．9％的常住人口在农村，这说明农村集体建设用地特别是宅基地的利用效率是极低的，特别是随着大量农民进城务工落户，大量农村住宅和宅基地闲置，很多村成为空心村。