国土资源部在其官方网站正式公布了《国土资源“十三五”规划纲要》，要求提高土地资源节约集约利用水平，严格核定各类城镇新增用地，有效管控新城新区和开发区无序扩张。
《国土资源“十三五”规划纲要》指出，用地计划向中小城市和特色小城镇倾斜，向发展潜力大、吸纳人口多的县城和重点镇倾斜，对超大和特大城市中心城区，原则上不安排新增建设用地计划，促进大中小城市和小城镇协调发展。随之大城市土地供应减速，门槛抬高、要求增严。中原地产研究中心统计数据显示，今年1月份全国土地市场相比去年4季度继续降温，成交10亿元单宗以上地块合计61宗，超过10亿元的地块中溢价率超过100%的只有17宗，大部分热度城市土地成交溢价率明显降低，比如深圳、上海等城市地块成交溢价率均明显低于2016年平均水平。这17宗高价地主要分布在合肥等城市。除少数热点城市外，整体土地溢价率有所平稳。
中原地产首席分析师张大伟认为，2017年开始，各地楼市政策依然持续收紧，特别是对土地（土地项目可行性研究报告）出让的各种约束，让供应量刷新最低纪录，多宗土地出现了全面持有的现象。所以预计2017年整体土地市场相比2016年下半年会出现部分降温。“一线城市已经进入城镇化末期，整体看，市场已经进入二手房周期，新房供应高端化，改善化。楼市调控成交下调，给高价拿地的企业带来巨大风险。”张大伟说。