按照山东“十三五”规划纲要的要求,未来5年,一系列完善财税金融(金融项目可行性研究报告)体制的新举措将落地,并明确将适时开征房地产税和环境保护税。之所以“适时”开征,其中一个原因或是不动产统一登记还未完成到位。据介绍,作为开征房产税的最大障碍——对自然人的不动产进行登记,在山东还存在“进展不平衡”的问题,按期完成“所有市县不动产登记机构有效运转,实现统一登记,颁发新证、停发旧证”的任务,仍然时间紧、任务重。为此,山东省人民政府办公厅印发“关于加快推进不动产统一登记工作的通知”。
有关专家表示,房地产税在国外其实已经有较长历史,国内迟迟未推行是因为面临着诸多障碍。其中,房地产税作为一种直接税需要对自然人的不动产进行登记,但现行的不动产登记制度和系统并不完善,尚未形成实质性整合,这也是国家要求地方大力开展不动产登记制度督查工作的原因。据山东省国土资源厅统计,山东省110个独立发证的市、县(市、区)不动产登记机构已全面运转,全部实现“停发旧证、颁发新证”,不动产统一登记制度已在山东全面建立并实施。
然而,山东不动产统一登记工作进展不平衡,按期完成全年工作任务目标时间紧、任务重。因为按照国家统一安排,今年不动产统一登记工作的任务目标是:年底前所有市县不动产登记机构有效运转,实现统一登记,颁发新证、停发旧证。