地方政府、开发商、中介以及那些通过炒多套房而暴富者。有统计显示，2015年，全国商品房（商品房项目可行性研究报告）销售额为87281亿元，其中土地出让金和11种相关税收65599亿元，地价和房地产相关税收占商品房销售额达84.2%。今年1-9月，商品房销售金额80208亿元，政府所得比例估计也差不上下。
既然庞大的M1主要流向地方政府和开发商等群体，央视报道，连一向被认为最讲“情怀”的万科都卷入行贿丑闻，那么理当取之于房用之于房，取之于民用之于民。所谓“取之于房用之于房”者，则政府拿出相当一部分资金让开发商参与保障房建设，既能满足低收入群体的需要，又能多少起到平抑房价的作用。所谓“取之于民用之于民”者，即拿出一部分用于中小微企业的低息贷款。另外，开征房产税等直接税也该提上议事日程，让那些拥有十几套乃至几十套房的暴富者，支付应有的代价。
如果不采取措施，这45万亿流动性任其“横冲直撞”，冲向哪里，哪里都会出现巨大的泡沫，其风险恐难以估量也。