对于房价上涨过快的二线热点城市要采取有针对性的措施，抑制地价房价过快上涨，稳定房地产（房地产项目可行性研究报告）市场，不再出台新的购买住房鼓励政策。对于库存数量大、去化周期长的三四线城市和县，要在落实购买首套房和改善性住房信贷税收优惠政策的基础上，根据本地实际，制定扶持合理购房消费的优惠政策，对购买新建商品房按所缴契税给予奖励等。此外，对三四线城市要创新金融产品，加大进城农民购房信贷支持力度。
鼓励各市、县(区)加大户籍制度改革力度，进一步落实户籍改革方案和居住证制度，简化农业转移人口购房落户手续。同时，方案要求做好住房公积金制度扩面工作，把符合条件的农民工、个体工商户逐步纳入住房公积金制度覆盖范围。全面开展住房公积金异地个人住房贷款，满足缴存职工回户籍地购房需求。
这一政策出台的背景，是福建各地的房价出现了明显分化。省内既有房价领涨全国的厦门，也有环比下跌的泉州。6月份的数据显示，厦门新建住宅价格同比涨幅为33.6%，为全国第二；其环比涨幅达到4.7%，为全国第一。而福建经济总量最大的泉州市6月新建住宅价格环比下降0.2%，同比也仅仅增长1.8%。