在过去的十年里,中国的房价大幅飙升,甚至一线城市的平均房价上涨了十倍,尽管政府对楼市调控多年,但房价却越调越高。十八届三中全会《决定》中提出“加快房地产税立法并适时推进”。开征房地产(房地产项目可行性研究报告)税是对高房价的杀手锏。如果设计好制度,可以使房价稳定在合理的价位,让更多的年轻人买得起房子,从而激发经济转型的动力。从长远看,地方政府用征收来的房产税,可以补充财政收入,更好地为社会提供公共产品和服务。如果部分税收用来建公租房,可以为低收入家庭提供居所,让所有民众居者有其屋。
美国、英国、加拿大、德国等都征收房地产税,税率平均在1.5%左右,以低于市场价的评估价为税基,评估价隔几年会适度调整。中国的国情是住房占有率在全球最高,征收房地产税的对象应该主要是多套房的家庭。综合各方观点,建议对于首套自住房可以免征,对于第二套房视其是改善用房还是投资房区别征收,从第三套房税率开始呈阶梯式上升,房子越多,税率越高,依此类推。
而对于那些投机炒房者,应该使用高额的房产交易税。当前很多城市有较多的空置房,可以对空置房征收重税,但对出租的房子可以减免税,这样可以迫使空置房拥有者出租或出售房屋,从而增加市场上的房源。为了防止将房地产税的成本转嫁给租客,应当对租房价格上涨幅度有一定的限制。大量的房子进入租房市场,房租也必然会下降,年轻人可以降低生活成本,把更多精力投入到创业或创新方面。这有利于促进社会进步。