12月14日，《深圳市土地利用总体规划（2006-2020年）草案》在网上公示，根据该规划，深圳将改变现有建设用地模式，规划期内实现城市建设用地总量“微增长”，远期目标则实现 “零增长”或“负增长”。专家称，该规划表明深圳用地紧缺形势进一步加剧。
根据该规划，至2020年，深圳市域建设用地总规模控制在97600公顷以内，其中城乡建设用地规模控制在83700公顷以内。在居住用地方面，至规划期末，居住用地达到22000公顷，增加居住用地面积约3000公顷，占新增建设用地总规模的20%左右。数据显示，规划期间深圳市建设用地规模总量仅增长3.9%。
引人注目的是，规划提出：远景目标将实现城市建设用地总量的“零增长”或“负增长”，在规划实施期内首先实现“微增长”目标。
深圳市规划和国土资源委员会有关人士表示，减量增长是深圳市未来城市建设和发展的必然选择。深圳基本生态控制线外新增建设用地潜力不足150平方公里，而未来一段时期各类用地需求高达300平方公里。深圳土地面积紧缺的局面，已经越发明显。
该人士表示，今后深圳建设用地将更新资源观，积极推动土地资源循环利用，不断强化存量建设用地二次开发，提高土地使用效率；同时健全“储备-供应-使用-收回-储备”的土地管理流程，完善土地资源循环利用机制。