为应对煤炭供应偏紧,价格持续上涨的局面,9月份,国家发改委曾召开4次会议确保煤炭供应,并两次启动抑制煤炭(煤炭市场调查研究报告)价格过快上涨响应机制,增加煤炭产量。从实施效果看,10月13日,国家发改委新闻发言人赵辰昕表示,目前电厂和港口存煤已出现回升。其中,10月10日,全国重点电厂存煤5988万吨,比8月末增加918万吨,增长18.1%,可用19天。值得注意的是,10月12日,最新一期环渤海动力煤价格指数中,5500大卡动力煤综合平均价格报收570元/吨,再次刷新今年来的最高纪录。煤价上涨的态势仍未改变。
业内人士预计,共计将有1503家煤矿加入到先进产能的释放行列。9月以来,全国煤炭供应已明显增加。国家发改委数据显示,8月末,煤炭企业存煤1.25亿吨,同比下降9%,全国重点电厂存煤4993万吨,可用13天。而截至10月10日,全国重点电厂存煤可用天数已增加至19天。然而,当前煤炭价格依然延续涨势。10月12日下午最新消息,环渤海动力煤价格指数显示,5500大卡动力煤综合平均价格报收570元/吨,每吨比上期上涨了9元,本期价格指数继续刷新年内最高记录,较年初371元/吨上涨了199元/吨、累计涨幅达到了53.8%。
在赵辰昕看来,从供需形势看,我国煤炭产能严重过剩、供大于求的趋势目前没有根本改变,煤炭的市场需求很难有绝对的增长空间,当前出现的煤炭价格过快上涨,缺少市场基础,也不可持续。“从政策措施这个角度看。目前通过全国的减量化生产和治理违法违规建设控制了约10亿吨产能。其中,有一些是符合先进产能标准的煤矿。对这些煤矿可以根据市场需求的变化有序释放。”赵辰昕说。实际上,在发改委多次出手增加煤炭产量的同时,化解过剩产能的工作也在推进。赵辰昕表示,截至9月底,钢铁、煤炭两个行业退出产能均有大幅提高,相关部门正在核实进度数据,很快就会公布。另外,今年2月,国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》也要求,从2016年起,3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目;确需新建煤矿的,一律实行减量置换。“下一步,部际联席会议将统筹煤炭去产能和稳定供应关系,对出现的供应结构性偏紧的问题,采取针对性措施,确保全国煤炭供需形势基本平稳。”赵辰昕说。