随着我国光伏产业的崛起,中国光伏企业在欧美市场遭遇的风波从未停息。今年8月,欧盟连撤我国8家光伏企业价格承诺资格,使得目前“被退出”的中国光伏企业多达16家。与此同时,今年上半年我国光伏产品对欧出口额大幅下滑三成。面对外界的担忧,专家表示,当前全球光伏市场的多元化格局已经逐渐形成,随着中国光伏企业在印度、非洲等新兴市场的份额不断提升,中国光伏产业抗风险能力显著加强。中欧光伏价格承诺执行中部分企业被取消资格,确实在一定程度上影响了中国对欧光伏出口,但并不是我国对欧光伏出口额下降的根本原因。资料显示,2015年6月至2016年8月,欧委会分7次、总计取消了我国16家光伏企业的价格承诺资格。16家被取消价格承诺资格的企业分两类情况:一类是自愿申请退出,此类企业有4家;另一类是涉嫌违反价格承诺协议行为被取消资格,共有12家。
针对中国对欧盟光伏出口下滑的问题。沈丹阳进一步指出,欧盟贸易限制措施一定程度上影响了我国光伏的出口,但出口下滑的主要原因是欧盟成员国逐步取消光伏应用激励政策,致使市场严重萎缩,我国出口量下滑、出口价格下跌。数据显示,欧盟市场已从2011年光伏装机容量达到峰值的22.4吉瓦下滑到2015年的8吉瓦。2015年,价格承诺口径内,我国对欧盟出口3.46吉瓦,金额17.85亿欧元。“欧盟如继续维持限制措施将使萎缩状况进一步恶化,也不利于欧盟长远利益。希望欧盟尽快彻底地终止光伏反倾销反补贴措施,使光伏市场恢复到正常状态,真正实现互利共赢。”沈丹阳说。
值得注意的是,当前全球光伏市场格局正在发生重大变化,中国已经成为全球最大的光伏市场,亚太市场多元化持续走强,日趋萎缩的欧盟光伏市场在全球市场中的重要性不断下降。从国际市场来看,光伏行业已经全面开花,全球装机容量不断增长,普及率越来越高。国际能源署预测,到2030年有望增长到123吉瓦,2030年到2040年之间可能会出现每年市场需求200吉瓦的高峰。美国彭博新能源财经的研究报告称,到2030年,太阳能将超越其他新能源技术,成为最便宜的能源。未来,全球光伏装机的增长将主要来自于新兴市场,中国光伏产业要想牢牢占据这些市场,必须充分发挥市场、技术和全产业链协作方面的优势,构建从组件制造到电站开发的上下游产业联动格局,充分发挥上下游协同增长的优势效应。