2007年国内煤炭(中国煤炭市场前景调查分析报告)价格在国际能源价格大涨的推动下,维持在高位运行。煤炭价格的上涨与需求的增长,使煤炭内销更有利可图。2007年我国由煤炭出口国变成了净进口国。在国内煤炭需求持续增长的拉动下,国内煤炭供求趋于偏紧。在行业集中度提高的背景下,煤炭供求趋紧对煤炭生产企业的议价能力的提高给予了相当大的支撑,并使得成本转移能够得以实现。人工成本、采矿权成本、资源税、环境成本的上升对煤炭价格的上升均起到推动作用。近一年来(2007年9月至2008年9月),秦皇岛普通混煤价格、大同优混价格和山西优混价格分别上涨了70%、88%和89%随着国外大宗产品价格的大幅回落,目前国内煤炭价格较前期高点有了10%左右的回调,但仍然维持在高位运行。2009年随着国际油价继续回落,以及经济增速下滑,煤炭的供求紧张的状况将有所缓解,煤价将难以继续上涨,但可能维持在高位运行,亦或有所下调;2010年随着经济的复苏,煤炭需求增加,煤炭价格将重新拾阶上涨态势,但价格水平将低于2008年的价格高峰。
电价将上涨。煤电联动有望再次启动。虽然近一年来煤价上涨幅度超过70%,基于平抑通胀的压力与稳定物价的考虑,上网电价水平却未相应调整到位。我们认为2009年推进电价改革、理顺价格体系的可能性非常大,核心理由是电力作为二次能源商品,包含了一次能源的价值。在经济结构调整中,通过提高资源类生产要素价格,还原资源价值,推动经济结构改善具有十分重要的意义。石油、天然气、煤炭、土地、有色金属矿产等资源不可再生,具有极大的稀缺性。在我国,资源的稀缺性尤为突出。一方面,我国的工业化、城镇化进程持续加快,对能源、矿产、土地、水等资源的需求急剧增长;另一方面,我国资源禀赋有限,人均资源占有率低。需求的急剧增长和供给的有限产出造成了资源短缺,并成为制约我国经济可持续发展的重要瓶颈。在资源稀缺性的约束下,如何有效利用资源,是人类面临的核心问题。由于我国资源性产品的定价机制不完善,资源价值长期被低估,造成了我国经济增长在相当大程度上是依赖资源高投入实现的。这种粗放式的经济增长方式严重影响了经济增长质量和潜力,到了难以为继的程度。因此,转变经济增长方式,建设节约型经济社会是我国面临的迫切任务。为了促使消费者节约资源,提高资源利用效率,电价理应充分反映一次能源的价值。因此,在资源价格改革中,电价将呈现长期上涨趋势。2008年第三季度以来,受国际煤价大幅震荡的影响,国内煤价创出历史新高后开始有所回调。预期煤价将难以继续上涨,此时正是改革能源定价机制的机会,因此,政府此时可能推进能源价格改革、理顺价格体系,这预示着区域性电价调整或将展开。